Strategisch Raakvlakadviseur 2-fasen A27HH
Rijkswaterstaat
- Locatie:
- Utrecht, Utrecht
- Startdatum:
- 1 april 2026
- Uren p/w:
- 18 uur p/w
- Looptijd:
- 12 maanden
- Type:
- Interlancing / detachering
- Vakgebied:
- Bouw & Civiel
- Sluitingsdatum:
- 5 mei 2026
Omschrijving opdracht
Projectomschrijving
Het programma A27 Houten-Hooipolder (A27HH) betreft de verbreding van de rijksweg A27 tussen aansluiting Houten en knooppunt Hooipolder. Dit is een traject van circa 47 kilometer, waarover circa 24 kilometer aan spitsstroken zal worden gerealiseerd. Het wordt daarnaast gekenmerkt door vier grote vaarwegkruisingen (bruggen) en een groot aantal interne en externe (bestuurlijke) stakeholders. Het Tracébesluit van de A27HH is in december 2020 onherroepelijk geworden.
A27HH is gegund op basis van twee afzonderlijke GWW realisatiecontracten en georganiseerd in 5 grote projecten (met een integrale instandhoudingsopgave) die grotendeels in een zelfde tijdsvenster maar verschillende fasen uitgevoerd gaan worden. De vijf projecten worden aangestuurd door een programma-directie. De projecten hebben een grote onderlinge afhankelijkheid en behoeven specifieke raakvlakbeheersing zowel in de huidige in de afronding zijnde ontwerpfasen (F1) richting de uitvoering als de daadwerkelijke uitvoering (F2) en instandhouding (F3).
Opdrachtomschrijving
De Strategisch Raakvlakadviseur is een zelfstandig opererende specialist die binnen het 2-fasenprogramma A27 Houten–Hooipolder wordt ingezet vanwege zijn aantoonbare specialistische kennis en ervaring op het gebied van technisch management. Hieronder vallen onder meer contractvoorbereiding, risicomanagement, prijsvorming en de toepassing van de 2-fasenaanpak binnen complexe infrastructurele projecten. De adviseur beschikt over ruime expertise in complexe infrastructurele projecten, in het bijzonder bruggen, viaducten en andere civiele kunstwerken.
Vanuit deze expertise adviseert de adviseur het programma- en projectmanagement over de beheersing en besluitvorming rondom raakvlakken en project overstijgende vraagstukken, zowel tussen projecten onderling als tussen verschillende projectfasen. Daarbij worden ontwerp, uitvoering en instandhouding in onderlinge samenhang beschouwd.
De opdracht heeft tot doel het bevorderen van een voorspelbare, beheersbare en integraal afgestemde besluitvorming binnen het programma A27 Houten–Hooipolder. Dit wordt gerealiseerd door het expliciteren en beheersbaar maken van raakvlakken en project overstijgende kwesties, het inzichtelijk maken en wegen van belangen van zowel opdrachtgever als opdrachtnemer, en het ondersteunen van optimalisaties in ontwerp en uitvoering vanuit kwaliteit, planning, kosten en risico’s binnen de 2-fasenstrategie.
De adviseur opereert vanuit een autonome en adviserend positionering en levert gevraagd en ongevraagd strategisch en tactisch advies aan het programma- en projectmanagement. De opdracht is resultaatgericht en ziet op het opleveren van concrete producten en adviezen die bijdragen aan transparante, goed onderbouwde en voorspelbare besluitvorming en aan een stevige overgang van ontwerp naar uitvoering en instandhouding. De uitvoering van de opdracht vindt plaats zonder hiërarchische aansturing of organisatorische inbedding binnen Rijkswaterstaat.
De hierna benoemde producten geven invulling aan deze opdracht en vormen gezamenlijk het kader waarbinnen de adviseur zijn zelfstandige, onafhankelijke en resultaatgerichte bijdrage levert.
Op te leveren producten
1. Integraal overzicht strategische raakvlakken en issuesHet opleveren en het actueel houden van een integraal overzicht van strategische raakvlakken en issues, waarin de samenhang tussen projecten, disciplines en projectfasen (ontwerp, uitvoering en instandhouding) expliciet is vastgelegd. Dit overzicht bevat per raakvlak een duidelijke duiding van afhankelijkheden, betrokken partijen, beslispunten en de impact op kwaliteit, planning, kosten en risico’s, en vormt een vast referentiedocument voor het project- en programmamanagement.
Het resultaat wordt als geaccepteerd als:- Het overzicht volledig en actueel is voor het programma A27 Houten–Hooipolder en alle relevante projecten en projectfasen (ontwerp, uitvoering en instandhouding) omvat.
- Per raakvlak expliciet zijn vastgelegd:
- De aard van het raakvlak en de betrokken projecten/disciplines.
- De afhankelijkheden en samenhang met andere raakvlakken.
- Relevante beslismomenten.
- De impact op kwaliteit, planning, kosten en risico’s.
- Het overzicht zelfstandig leesbaar is en kan worden gebruikt als referentiedocument voor besluitvorming.
- Versiebeheer en actualisatiedatum zijn vastgelegd.
Het opstellen van schriftelijke strategische adviesmemo’s ter ondersteuning van besluitvorming binnen de 2-fasenaanpak. Deze memo’s bevatten onderbouwde analyses, scenario’s en keuzemogelijkheden met een expliciete weging van effecten op kwaliteit, planning, kosten en risico’s. De memo’s zijn besluitrijp opgesteld en voorzien van heldere conclusies en aanbevelingen.
Een strategische adviesmemo wordt geaccepteerd als:- De memo op papier staat en een duidelijk afgebakende besluitvraag bevat.
- Minimaal twee onderbouwde handelingsopties zijn beschreven, inclusief consequenties voor kwaliteit, planning, kosten en risico’s.
- Aannames, randvoorwaarden en onzekerheden expliciet zijn benoemd.
- De memo leidt tot een concreet besluit of richtinggevend standpunt van het project- of programmamanagement.
Het uitvoeren van integrale reviews op ontwerp-, plannings-, risico-, kosten- en prijsvormingsdocumenten. De resultaten van deze reviews worden vastgelegd in onafhankelijke reviewrapportages waarin bevindingen, risico’s en verbeterpunten zijn benoemd, inclusief een beoordeling van de integraliteit en de mate waarin documenten geschikt zijn voor besluitvorming en faseovergangen.
Een reviewrapportage wordt geaccepteerd als:- Het getoetste document (ontwerp, planning, risico, kosten of prijsvorming) expliciet is benoemd.
- De beoordeling is uitgevoerd vanuit integraliteit (techniek, planning, kosten en risico’s in samenhang).
- Bevindingen, risico’s en aandachtspunten helder zijn beschreven en onderbouwd.
- Is aangegeven in hoeverre het document geschikt is voor de beoogde faseovergang of besluitvorming.
- De rapportage zelfstandig leesbaar is en schriftelijk is vastgelegd.
Het opstellen en vastleggen van roadmaps en transitieproducten binnen de 2-fasenaanpak, waarin per fase, per onderdeel inzichtelijk wordt gemaakt welke producten worden opgeleverd, welke beslismomenten en afhankelijkheden er zijn en welke input benodigd is voor de overgang van ontwerp naar uitvoering en instandhouding.
De roadmap en transitieproducten brengen expliciet de samenhang in beeld tussen ontwerp, contractvoorbereiding, prijsvorming en uitvoering, en vormen een onderbouwde basis voor besluitvorming en faseovergangen.
De bijdrage wordt geaccepteerd als:- De roadmap of het transitieproduct inzicht geeft in:
- Te leveren producten per fase.
- Beslismomenten en afhankelijkheden.
- Benodigde input voor de overgang van ontwerp naar uitvoering en instandhouding.
- De samenhang met contractvoorbereiding, prijsvorming en uitvoering expliciet is gemaakt.
- De bijdrage schriftelijk is vastgelegd en bruikbaar is voor besluitvorming.
- Het product bijdraagt aan een beheersbare en transparante faseovergang binnen de 2-fasenaanpak.
Het tijdig signaleren en vastleggen van risico’s, kansen en afwijkingen die relevant zijn voor de integraliteit van het programma (hierna genoemd early warnings). Deze signaleringen worden voorzien van een onderbouwde duiding van de mogelijke gevolgen en van concrete handelingsperspectieven voor het project- en programmamanagement.
Een early warning of signalering wordt geaccepteerd als:- Het gesignaleerde risico, de kans of afwijking concreet en onderbouwd is beschreven.
- De mogelijke gevolgen voor kwaliteit, planning, kosten en risico’s expliciet zijn benoemd.
- Ten minste één concreet handelingsperspectief is geformuleerd.
- De signalering tijdig is vastgelegd, zodat bijsturing mogelijk is.
- De signalering schriftelijk is vastgelegd en gedeeld met het project- of programmamanagement.
Het tijdig signaleren en documenteren van risico’s op het gebied van veiligheid op strategisch niveau. Deze signaleringen worden voorzien van een onderbouwde duiding van de mogelijke gevolgen en van concrete voorstellen voor het project- en programmamanagement.
Een signalering of verbetervoorstel wordt geaccepteerd als:- Het gesignaleerde risico concreet en onderbouwd is beschreven.
- De mogelijke gevolgen voor het programma expliciet zijn benoemd.
- Ten minste één concreet handelingsperspectief is geformuleerd.
- Het schriftelijk is vastgelegd en gedeeld met het project- of programmamanagement.
De vastlegging van kennis, inzichten en reflecties (lessons learned) over de toepassing van de 2-fasenaanpak, samenwerking en procesinrichting binnen het programma, met als doel deze kennis herbruikbaar te maken voor het verdere verloop van A27HH en voor andere complexe infrastructurele projecten.
Een lesson learned wordt als geaccepteerd beschouwd als:- Concrete ervaringen en inzichten uit het programma A27HH zijn vastgelegd.
- De toepasbaarheid voor vervolgfasen of andere projecten expliciet is beschreven.
- Zowel positieve ervaringen als aandachtspunten zijn benoemd.
- Het document zelfstandig leesbaar is en herbruikbaar binnen Rijkswaterstaat.
- Het document schriftelijk is vastgelegd en overdraagbaar is aan betrokken teams.
De strategisch adviseur kan gevraagd worden om, op basis van zijn expertise en kennis, op een bepaald raakvlak strategisch advies geven, naast de hierboven al genoemde producten. Voor deze adviezen gelden dezelfde acceptatievoorwaarden.
Algemene acceptatievoorwaarden
- Acceptatie plaatsvindt op basis van inhoud en kwaliteit van het product.
- Er geen sprake is van acceptatie op basis van aanwezigheid, inzet of aansturing.
- De opdrachtnemer verantwoordelijk is voor volledigheid, kwaliteit en tijdigheid.
- De opdrachtgever geen aanwijzingen geeft over de wijze van totstandkoming van de producten.
Randvoorwaarden en werkwijze
- De opdracht is tijdelijk en resultaatgericht, specifiek voor de ontwerp- en realisatiefase van dit project.
- De opdrachtnemer voert de opdracht uit naar eigen inzicht en professionele standaard en is zelf verantwoordelijk voor kennisinbreng, kwaliteit, planning en het eindresultaat.
- De opdrachtgever geeft geen aanwijzingen over de wijze van uitvoering of werkmethode. Afstemming vindt uitsluitend plaats over voortgang en productresultaten, niet over de wijze van uitvoering.
- De rol van de opdrachtnemer is aanvullend en adviserend aan het projectteam en draagt bij aan het realiseren van de projectdoelstellingen, zonder onderdeel te zijn van de interne lijn- of hiërarchische organisatie.
- Ter waarborging van informatiebeveiliging en eenduidige externe communicatie maakt de opdrachtnemer gebruik van een Rijkswaterstaat-account. Dit betreft uitsluitend toegang tot digitale omgevingen en impliceert geen organisatorische inbedding of gezagsverhouding.
De opdrachtnemer werkt namens Rijkswaterstaat vanuit de eigen organisatie; dit dient in communicatie per e-mail herkenbaar te zijn.
- De opdrachtnemer behoudt zijn onafhankelijkheid bij de uitvoering van de werkzaamheden.
- De opdrachtnemer is gerechtigd zich te laten vervangen door een gelijkwaardig gekwalificeerde vervanger, mits tijdig gemeld aan de opdrachtgever. De opdrachtnemer blijft verantwoordelijk voor kwaliteit en tijdigheid van de resultaten.
- De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de werkplek en werktijden. Indien afstemming met andere projectleden noodzakelijk is, worden overlegmomenten in onderling overleg gepland.
De opdrachtnemer voert de opdracht uit op basis van een resultaatverplichting. De samenwerking is gebaseerd op afstemming en advies, niet op hiërarchische aansturing. Er is geen sprake van een arbeidsovereenkomst in de zin van artikel 7:610 BW.
Functie-eisen
- De aangeboden kandidaat beschikt minimaal over een afgeronde passende opleiding op WO niveau (bijv. Civiele Techniek of bouwmanagement)
- Aantoonbare ervaring (7 jaar) in soortgelijke rol van tender- of projectmanagement bij meerdere (infra)projecten/programma’s >250mln (tactisch/strategisch niveau), waarvan minimaal 1 project >750mln
- Aantoonbaar gedegen kennis van aanbesteding van grote geïntegreerde infraprojecten vanuit een technisch perspectief: opstellen van vraagspecificaties en gunningscriteria en begeleiding van het aanbestedingstraject, aantoonbaar 3 referentieprojecten
Wensen
- De aangeboden kandidaat heeft een WO opleiding op het gebied van civiele techniek
- De aangeboden kandidaat heeft aantoonbare ervaring in het coachen, begeleiden en ondersteunen van teams waaronder de meerdere (deel)projecten vallen
- De aangeboden kandidaat heeft aantoonbare kennis van en inzicht in relevante in- en externe ontwikkelingen en de organisatie en werkwijze van RWS
- De aangeboden kandidaat heeft kennis van kostenberekenings- en prijsvorming- en inkoopmethodieken binnen bouwbedrijven
Over de werkgever
Sollicitatieproces
Reageren
- Binnen één werkdag beoordelen we je cv en checken we of je profiel past bij de opdracht.
- We nemen contact met je op om je sollicitatie, beschikbaarheid en motivatie door te nemen.
- Bij een match starten we het traject, bij twijfel laten we dat snel weten.
Aanbieden
- We stellen je voor aan de opdrachtgever.
- Bij interesse volgt een gesprek of een aanvullende uitvraag.
- Tijdens het traject houden we je op de hoogte van elke stap.
Aan de slag
- Na akkoord leggen we de afspraken en vervolgstappen vast.
- Je rondt de onboarding en bevestiging af voor de startdatum.
- Daarna kun je aan de slag op de opdracht.